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Febbraio 2015
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Marche - S 80/2015 - Duelle srl
Appalto di servizi - Trasporto campioni biologici - 1. Ente pubblico non economico - Partecipazione - Ammissibilità - Piena capacità di diritto privato - Conformità finalità istituzionali - 2. Capacità tecnica - Articolazione - Comitato provinciale e comitati locali - Potere di coordinamento e controllo unico - Inapplicabilità norme sui raggruppamenti di imprese
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - Coop Marisol Scarl
Appalto di servizi - Requisiti generali - Reato di bancarotta fraudolenta - Incidenza sulla moralità professionale - Valutazione che postua esercizio di discrezionalità tecnica - Sindacato giurisdizionale - Limiti - Non pretestuosità della valutazione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 2331/2015 - Soc Scudosanitas S.r.l.
Appalto di servizi - Offerta economicamente più vantaggiosa - Offerta tecnica - Assegnazione punteggi - Discrezionalità tecnica S.A. - Sindacato G.A. - Controllo debole - Limiti - Difetto di motivazione, illogicità manifesta ed erroneità presupposti di fatto - Impugnazione punteggi - Respinta
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 2357/2015 - SOC. GEA S.R.L.
Concessione di servizi - Partenariato Pubblico Privato (PPPI) - Scelta socio privato operativo - Valutazioni commissione di gara - Metodo aggregativo compensatore - Attribuzione punteggi - Illogicità - Motivazione carente da un singolo commissario - Impugnazione - Va accolta
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 2135/2015 - Edilerica Appalti e Costruzioni Srl
Finanza di progetto - Revoca della procedura - Presupposti - Mancanza di risorse economiche idonee - Insussistenza interesse pubblico alla realizzazione - Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 2009/2015 - Graphi Mecc s.r.l.
Appalto di fornitura - Impianti stampa bollini farmaceutici - 1. Requisiti speciali - Forniture analoghe - Differenza da forniture uguali - Sufficienti elementi di similitudine - 2. Partecipazione in RTI - Requisiti di qualificazione - Lex specialis - Possesso da parte della mandataria nella misura maggioritaria - Dichiarazione sulla percentuale del requisito - Non richiesta
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 1959/2015 - Associazione Culturale Sportiva Dilettantistica Castellum
Bando pubblico - Finanziamento attività culturali - Non applicabilità codice appalti - Regole generali azione amministrativa - Punteggi in forma numerica - Presupposti - Predeterminazione dei criteri - Limiti alla definizione di criteri interpretativi da parte della Commissione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 2129/2015 - G2Eventi Srl,
Appalto di servizi - Requisiti speciali - Dichiarazioni sostitutive - Obbligo di diligenza nel rendere dichiarazioni - Non veridicità - Autonoma causa di esclusione - Falso innocuo - Applicabilità - Non sussiste - Esclusione - Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 1850/2015 - Fater Spa
Appalto di fornitura - Pannoloni - Criterio di aggiudicazione - Costo utente giornaliero forfettario - Non massimo ribasso - Conforme al criterio del costo medio giornaliero - Ammissibilità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 1888/2015 - 3A Progetti s.r.l.
Appalto di fornitura - Revoca, in via di autotutela, aggiudicazione definitiva - Requisiti generali - Avvio procedura di concordato preventivo - Autorizzazione del Tribunale fallimentare - Mancanza - Necessità per stipulazione del contratto
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 1870/2015 - Econord Spa
Appalto di servizi - Requisiti generali - Obbligo dichiarativo - Soggetti tenuti - Mancata dichiarazione - Dichiarazione con “un contenuto complessivo riferito all’ente” - Non presente - Esclusione - Legittimità - Differenze da Ad. Plen. 16/2014
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 1933/2015 - Soc Ibm Italia Spa
Appalto di servizi - Offerta economica - Lex specialis - Indicazioni costi per singole attività, a pena di esclusione - Omessa indicazione voci - Soccorso istruttorio - Non sussiste - Elementi essenziali offerta - Carenza - Esclusione - Va disposta
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Puglia, Lecce - S 481/2015 - Leonardo Urbani
Appalto di servizi - Servizi tecnici - Specificazione quote riparto del servizio tra compienti RTP in termini unicamente percentuali - Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Puglia, Lecce - S 491/2015 - La Lucentezza s.r.l.
Appalto servizi - 1. Avvalimento di garanzia - Necessità indicare risorse e mezzi messi a disposizione - Non sussiste - 2. Costi manodopera - Quantificazione nella lex specialis - Possibilità di rimodulazione sulla base dei lavoratori da assumere secondo le previsioni del bando
Gennaio 2015
NORMATIVA
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Comunicazione EC - Work Programme
Programma di lavoro della Commissione per il 2015 - Un nuovo inizio
BIBLIOGRAFIA
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VILLARI, Alice
Natura e regime giuridico delle società pubbliche
BIBLIOGRAFIA
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IERA, Rosamaria
Spazi di azione per le società srumentali
BIBLIOGRAFIA
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MAZZAMUTO, Marco
Fallibilità o meno delle società in house tra diritto privato e diritto pubblico, garanzia statale dei debiti degli enti pubblici (CEDU) e divieto di aiuti statali (UE)
BIBLIOGRAFIA
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REGGIO D'ACI, Andrea
L'obbligo di evidenza pubblica per i concessionari autostradali [nota a sentenza: Consiglio di Stato, sez. IV, 3 ottobre 2014, n. 4949]
BIBLIOGRAFIA
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PRIMICERIO, Luca
Taglio delle ali ed offerte con ribassi identici [Nota a sentenza: Consiglio di Stato, sez. V, 28 agosto 2014, n. 4429]
BIBLIOGRAFIA
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NICODEMO, Antonio
Contratti pubblici e prodotti originari di paesi terzi [Nota a sentenza: T.A.R. Campania, Napoli, sez. V, 3 settembre 2014, n. 4695]
GIURISPRUDENZA
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sentenza CGCE - C 463/13 - Stanley International Betting Ltd
Concessioni - Giochi d’azzardo - Riordino del sistema nazionale - Allineamento temporale scadenze - Nuova procedura di gara - Durata inferiore alle precedenti - Restrizione - Libertà di stabilimento - Libera prestazione di servizi - Motivi imperativi di interesse generale - Proporzionalità
DOTTRINA
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AZZOLINI, Vitalba
Sul rating di legalità non tornano i conti
DOTTRINA
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CASALINO Domenico, BENEVENTI Martina
Disegno di legge delega per il recepimento delle direttive appalti e concessioni - Audizione informale dei referenti di CONSIP
DOTTRINA
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FRACCHIA, Fabrizio
Testo dell'audizione informale nell'ambito dell'esame del ddl 1678 (delega recepimento direttive appalti e concessioni)
BIBLIOGRAFIA
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ALLENA, Miriam
Il social housing: posizioni giuridiche soggettive e forme di tutela tra ordinamento nazionale ed europeo
BIBLIOGRAFIA
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CUMIN, Gustavo
Il passaggio dello spazio logico allo spazio fisico nel rito degli appalti
BIBLIOGRAFIA
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GIACALONE, Antonio
Esecuzione specifica dell'obbligo di concludere un contratto di appalto pubblico [Nota a sentenza: T.R.G.A.,Trento, 29 settembre 2014, n. 333]
GIURISPRUDENZA
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sentenza TRGA Trento - S 153/2014 - S 33/2015 - Società semplice Viskorsa
Concessione compendio immobiliare - Offerta economicamente più vantaggiosa - Lex specialis - Diritto di prelazione - Condizione per l'esercizio - Interpretazione - Criterio ermeneutico - Effetto utile della clausola
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Toscana - S 140/2015 - Dussmann Service s.r.l.
Appalto di servizi - 1. Verbalizzazione delle sedute - Sufficienza unico atto per più sedute - Redazione non necessariamente contestuale operazioni di gara - 2. Principio collegio perfetto - Temperamento - Attività preparatoria e istruttoria - Necessità plenum per scelte discrezionali
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Toscana - S 133/2015 - Si-Bar s.r.l.
Concessione servizi - 1. Gara - Natura informale - Impresa non invitata - Partecipazione - Legittimità - 2. Nomina commissione gara - Mancata verbalizzazione operazioni - Violazioni principi di trasparenza e imparzialità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Toscana - S 88/2015 - Supermatic S.p.A.
Concessione servizi - 1. Commissione di gara - Nomina antecedente a data scadenza presentazione offerte - Illegittimità - 2. Offerta economicamente più vantaggiosa - Mancata fissazione di un limite massimo di punteggio da attribuire all'offerta economica - Illegittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Toscana - S 71/2015 - Cristoforo Società Cooperativa Sociale
Appalto di servizi - Refezione scolastica - Attribuzione punteggi tecnici - Confronto a coppie - Esclusione aggiudicataria provvisoria - Due sole offerte rimanenti - Revoca e indizione nuova gara su basi differenti - Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Toscana - S 70/2015 - Pulitori ed Affini S.p.A.
Appalto servizi - Requisiti di capacità tecnico professionale - Contratto di avvalimento - Contenuto minimo necessario - Specifica indicazione risorse e mezzi - Necessità - Genericità espressioni utilizzate - Non determina assunzione di obblighi
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Toscana - S 53/2015 - Testata D'Angolo Costruzioni s.r.l.
Appalto di lavori - Partecipazione - Raggruppamento temporaneo di imprese - Cooptazione - Nozione e differenze - Imprese cooptate non assumono status di contraente - Bando di gara - Obbligo di indicare utilizzo cooptazione - Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Toscana - S 44/2015 - Sanitaria Scaligera S.r.l.
Appalto di servizi - Prodotti offerti - Difformità rispetto agli impegni assunti in sede di gara - In fase di esecuzione - Inadempimento contrattuale - Risoluzione del contratto - Rimessa alla valutazione della stazione appaltante
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Toscana - S 55/2015 - Opus s.r.l.
Appalto servizi - Requisiti capacità tecnica - Servizi analoghi - Similitudine non è identità - Sussistono però margini di discrezionalità in capo alla S.A. per servizi complessi
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Toscana - S 58/2015 - Vimec S.r.l.
Appalto di forniture - Accordo quadro - Requisiti di partecipazione - Dichiarazione mancante o incompleta - Divieti di partecipazione - Fonti esterne al Codice dei contratti pubblici - Non sussiste obbligo dichiarativo - Esclusione condizionata all’accertamento di presupposti sostanziali - Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Piemonte - S 190/2015 - Elettrica Gover S.r.l.
Appalto di lavori - Requisiti generali di partecipazione - Dichiarazioni generali - Obbligo di presentazione esteso soggetti della società locataria - Affitto di azienda o di ramo di essa - Rapporto di continuità che si crea tra locataria e affittuaria
GIURISPRUDENZA
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senteza Tar Piemonte - S 176/2015 - Eni s.r.l.
Appalto misto - Forniture e lavori - Requisiti generali di partecipazione - Obbligo di dichiarazione di tutti i precedenti penali - Estinzione reato oggetto di patteggiamento solo a fronte di pronuncia del giudice - Legittimità esclusione
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio