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Febbraio 2014
GIURISPRUDENZA
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sentenza Consiglio di Stato - S 584/2014 - Ditta Miccolis Stefano
Appalto di servizi – Requisiti speciali - Capacità economico finanziarie – Avvalimento – Contenuto generico – Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza Consiglio di Stato - S 564/2014 - Logica Servizi s.r.l.
Appalto di servizi - Pulizie - Costo del lavoro - Tabelle ministeriali - Valore non strettamente cogente - Scostamento - Rilevante - Presupposti - Importo considerevole e palesemente ingiustificato - Utilizzo dell'apprendistato
GIURISPRUDENZA
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sentenza Consiglio di Stato - S 571/2014 - Esperia s.p.a.
Appalto di servizi - Pulizia e sanificazione in ambito sanitario - Società terza classificata - Interesse strumentale alla rinnovazione della gara - Non sussite - Esperimento prova di resistenza - Possibilità di veder soddisfatta la pretesa - Va provata
GIURISPRUDENZA
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sentenza Consiglio di Stato - S 507/2014 - Serenissima Ristorazione S.p.a.,
Appalto servizi - Requisiti generali - Omessa dichiarazione sentenze di condanna - Scusabilità errore - Presupposti - Formulazione ambigua o equivoca modulo predisposto da stazione appaltante - Legittimità esclusione: solo per obbligo imposto da bando - In difetto: esonero dichiarazione di condanne lieve entità
GIURISPRUDENZA
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ordinanza TRGA Trento - O 23/2014 - Orizzonte Salute Studio Infermieristico Associato
Appalto di servizi - Servizio infermieristico - Accesso alla giustizia amministrativa - Contributo unificato - Materia dei contratti pubblici - Importi elevati - Penalizzazione sproporzionata - Lesione diritto di difesa - Limiti alle strategie processuali - Effetti distorsivi sulla concorrenza - Rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia
GIURISPRUDENZA
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sentenza TRGA Trento - S 402/2013 - Celdes S.r.l.
Appalto di servizi - Partecipazione impresa extra UE - Accordo sugli appalti pubblici allegato al WTO - Condizioni di reciprocità - Verifica - Unione Europea - Nota generale recante clausole derogatorie - Presupposti - Contratti inferiori a determinata soglia - Legittimazione a concorrere
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Toscana - S 34/2015 - Varian s.r.l.
Appalto lavori - 1. Valutazione tecnica offerte - Divieto di sostituzione organo giudiziario a quello amministrativo - Eventuale accoglimento del motivo di ricorso determina riedizione potere amministrativo - 2. Verifica anomalia - Giustificazioni generiche, non supportate in via documentale - Mancato superamento verifica
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Sardegna, Cagliari - S 172/2014 - Gpr Security S.r.l.
Appalto di servizi - Offerte anomale - Obbligo di motivazione completa ed approfondita - Solo se valutazione negativa - Limiti sindacato giurisdizionale - Manifesta illogicità, errore di fatto, insufficiente motivazione - Giustificazioni carenti e non chiare - Valutazione positiva - Illegittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Sardegna, Cagliari - S 153/2014 - Ditta Garau Mauro Autonoleggio
Appalto di servizi - Requisiti di partecipazione - Avvalimento - Contratto di avvalimento - Mancata indicazione puntuale oggetto - Genericità - Dimostrazione possesso requisiti - Inidoneità - Esclusione - Va dichiarata
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Sardegna, Cagliari - S 129/2014 - Promogest S.C.D. a r.l.
Appalto di servizi - Contrasto fra lex specialis e normativa - Eterointegrazione legge - Definizione - Solo in presenza di lacune lex specialis - Clausole lex specialis ambigue - Tutela affidamento concorrenti - Esclusione - Illegittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR ValledAosta, Aosta - S 7/2014 - L'Arca Consulenza Assicurativa s.r.l.
Appalto di servizi - 1. Fusione per incorporazione - Società incorporante - Utilizzo requisiti posseduti dalla società incorporata - Sussiste - 2. Apertura buste - Offerte tecniche - Seduta riservata - Illegittimità, a prescindere dalla deduzione di sospetti su manomissione offerte
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Piemonte, Torino - S 347/2014 - Sanitanova s.r.l.
Appalto di servizi - Procedura negoziata - Formazione E.C.M. - 1. Avvalimento - Assenza espressa previsione lex specialis - Ammissibilità - 2. Impresa non previamente invitata - Regolare possesso requisiti partecipazione - Ammissibilità alla selezione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Liguria, Genova - S 220/2014 - Security Group srl
Appalto di servizi – Ricorso – Vizi non immediatamente percepibili – Termine decorre da effettiva conoscenza dei vizi
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lombardia, Milano - S 490/2014 - Consorzio Lombardia Sanità
Contratto pubblico di servizi - Convenzione - Fattori premianti - Ubicazione e funzionalità sede operativa - Localizzazione e tempi di percorrenza - Utilizzo sistema “google maps” - Costituisce solo parametro di riferimento
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lombardia, Milano - S 484/2014 - Boscoforte s.r.l.
Appalto di lavori – Verifica di congruità – Lavorazioni a costo inferiore a listino - Dimostrazione - Onere concorrente – Accettazione acritica giustificazioni - Illegittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lombardia, Milano - S 390/2014 - Vomm Impianti e Processi s.p.a.
Appalto di fornitura - Sistema di essiccamento - Specifiche tecniche - Tipologia impianto - Discrezionalità stazione appaltante - Offerta con soluzione alternativa - Esclusione - Illegittimità - Sostanziale equivalenza due tecnologie - Favor partecipationis - Possibilità graduazione offerta mediante punteggio
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lombardia, Milano - S 380/2014 - Econord Spa
Appalto di servizi - Nettezza urbana - Requisiti di qualificazione - Discrezionalità stazione appaltante - Servizi analoghi - Defnizione - Prestazioni differenti che portano a uguale risultato - Ratio - Verifica capacità e affidabilità impresa
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lombardia, Milano - S 382/2014 - Omnia Secura s.r.l.
Appalto di servizi – Requisiti capacità economica e finanziaria – Esclusione - Incameramento cauzione provvisoria e segnalazione all'AVCP - Discrezionalità stazione appaltante - Insussistenza
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Veneto, Venezia - S 226/2014 - Eu-Building Costruzioni Generali Srl
Appalto misto - Affidamento progettazione, realizzazione e gestione - Requisiti soggettivi - Mancanza - Errori gravi attività professionale - Mezzi di prova - Rapporti con altre SA - Ammissibilità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Veneto, Venezia - S 228/2014 - Slg s.r.l.
Appalto di lavori - Oneri sicurezza aziendali - Scorporo - Omessa indicazione - Esclusione - Va disposta
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Veneto, Venezia - S 225/2014 - Impresa Corteggiano Costruzioni SRL
Appalto di lavori - Aggiudicazione definitiva - Mancata stipula contratto - Inerzia appaltatore - Lavori realizzati - Cauzione provvisoria - Compensazione - Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Veneto, Venezia - S 215/2014 - Bincoletto Mario S..r.l.
Appalto di lavori - Bando di Gara - Clausole escludenti - Richiesta di sopralluogo - Tardività - Diniego - Esclusione - Va disposta
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Veneto, Venezia - S 152/2014 - Eurosoggiorni s.r.l.
Appalto di servizi - Requisiti generali - Regolarità tributaria - Difetto - Esclusione - Incameramento della cauzione provvisoria - Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR FriuliVeneziaGiulia, Trieste - S 67/2014 - Progetto 74 s.n.c.
Appalto di servizi - Subappalto - Requisiti generali - Omessa dichiarazione - Annullamento autorizzazione - Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR FriuliVeneziaGiulia, Trieste - S 49/2014 - Inarcheck Spa
Appalto di servizi – Importo a base di gara – Tariffe professionali - Mancata applicazione DM 143/13 e DM 4.4.2001 – Impugnazione bando di gara – Legittimazione ad agire
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR FriuliVeneziaGiulia, Trieste - S 48/2014 - Camuna Idroelettrica S.p.A.
Appalto di lavori – Offerta economicamente più vantaggiosa – Offerta tecnica – Soglia minima – Esclusione – Comunicazione – Impugnazione – Decorrenza termini
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR EmiliaRomagna, Bologna - S 220/2014 - Bunder & Co. S.a.s.
Appalto di fornitura - 1. Requisiti generali - Dichiarazioni - Soggetti tenuti - Responsabile Tecnico - Figura non rilevante - Motivazioni.
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR EmiliaRomagna, Bologna - S 204/2014 - CIPEA S.c.r.l.
Appalto di servizi - 1. Servizi cimiteriali - Attività funebre e mortuaria - Definizione - Natura commerciale o meno - Separazione - Obbligo - 2. Capacità tecnica - Servizi analoghi e Servizi identici - Differenza.
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Marche, Ancona - S 273/2014 - Opera Servizi Società Cooperativa Sociale
Appalto di servizi - Offerte anomale - Sub procedimento verifica - Esito favorevole - Motivazione - Deve contenere elementi minimi - Insussistenza - Diritto di difesa - Violazione - Annullamento - Ripetizione verifica anomalia - Va disposta
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Umbria, Perugia - S 133/2014 - Liomatic S.p.A.
Concessione di servizi - Requisiti generali - Dichiarazioni - Soggetti tenuti al rilascio - Amministratore di fatto - Definizione - Società fusa per incorporazione - Soggetti cessati - Omessa dichiarazione - Esclusione - Va disposta
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Umbria, Perugia - S 134/2014 - Sameco s.r.l.
Appalto di servizi - 1. Requisiti generali - Dichiarazioni - Modalità di rilascio - Dichiarazione per conto terzi - Ammissibilità - 2. Requisiti speciali - Referenze bancarie - Clausole del bando - Ulteriori prescrizioni su referenze - Nullità - Uipicità cause di esclusione
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 2217/2014 - Italposte Radio Recapiti s.r.l.
Appalto di servizi - Requisiti di qualificazione - Cessione ramo azienda - Definizione - Trasferimento da impresa cedente al cessionario - Aggiudicazione - Verifica possesso requisiti - Omissione - Illegittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 337/2014 - ditta Gielle di Luigi Galantucci
Appalto misto - Requisiti di qualificazione - SOA - Avvalimento - Ammissibilità - Cumulabilità qualificazioni parziali - Discrezionalità PA - Necessaria indicazione preventiva - Rimeditazione istituto - Superamento orientamenti giurisprudenziali - Matrice europea istituto - Finalità - Favor partecipationis
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 1869/2014 - Formia Noleggi S.r.l.
Appalto di servizi - Cottimo fiduciario - Individuazione operatori economici - Discrezionalità - Obbligo invito operatori che ne fanno richiesta - Non sussiste
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Roma - S 1411/2014 - Dussmann Services S.r.l.
Appalto di servizi - 1. Avvalimento - Indicazioni ripartizione servizi - Indicazione percentuale - Sufficienza - Legittimità - 2. Verbali di gara - Custodia plichi - Mancata indicazione modalità - Irrilevanza - Mancata prova di alterazioni - 3. Commissione di gara - Composizione - Presenza esperto - Necessità - Non per ogni specifico aspetto rilevante per l'appalto.
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Lazio, Latina - S 164/2014 - Croce Amica One S.r.l.
Appalto di servizi - Cauzione provvisoria - Dimidiazione - Possesso certificazione qualità - Dimostrazione - Autocertificazione e allegazione certificato - Omessa allegazione certificato - Esclusione - Legittimità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Sicilia, Catania - S 446/2014 - G.F. Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Procedura negoziata senza pubblicazione bando - Offerta economicamente più vantaggiosa - 1. Raggruppamento Temporaneo Imprese – Modifica quote partecipazione dopo invito - Ammissibilità - Principi applicabili sotto soglia - 2. Omessa cauzione provvisoria - Cause di esclusione - Tassatività - Non costituisce parte integrante offerta - Integrazione - Ammissibilità
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Sicilia, Catania - S 443/2014 - G.F. Costruzioni S.r.l.
Appalto di lavori - Requisiti di partecipazione - Clausole del bando - Produzione del DURC in fase di gara - Violazione - Esclusione - Illegittimità - Obbligo per S.A. acquisizione DURC
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Sicilia, Palermo - S 568/2014 - EDILUX S.r.l.
Appalto di lavori - Bando di gara - Cause di esclusione - Tassatività - Protocollo di legalità - Mancata dichiarazione accettazione - Esclusione - Legittimità - Soccorso istruttorio - Non ammissibile
GIURISPRUDENZA
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sentenza TAR Sicilia, Palermo - S 535/2014 - CONSORZIO STABILE IMPREGEMI S.C.R.L.
Appalto lavori - 1. Requisiti generali - Informativa antimafia atipica - Definizione - Carattere interdittivo - Non sussiste - Valutazione autonoma e discrezionale S.A. - 2. Risoluzione del contratto - Danno - Quantificazione - Criterio del decimo - Definizione
I-38122 TRENTO - Via G. Verdi, 53 - tel. +39-0461-283509 - e-mail. appalti@jus.unitn.it
a cura di prof. Gian Antonio Benacchio e dott. Michele Cozzio